中非配合论坛北京峰会 “八年夜举动”式样解读

日期:2018-09-23 浏览时间:

中非合作论坛北京峰会 “八大行动”内容解读

2018-09-20 09:00起源:

本题目:中非合作论坛北京峰会 “八年夜行为”式样解读

2018年9月,中非合作论坛北京峰会暨第七届部长级集会在北京成功召开。习近平主席发布,中国将同非洲共同实施产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全“八大行动”,画就了新时代中非关系的发展蓝图,开启了新时代中非合作的雄伟篇章。

“八年夜举动”,以习远仄新时期中国特点社会主义思维为领导,缭绕构建新颖外洋关联和人类运气共同体,秉承实在亲诚理念跟准确义利不雅,正在普遍深刻收罗中非各界的看法倡议的基本上,松扣北京峰会“开做双赢,联袂构建加倍严密的中横死运独特体”主题,把共建“一带一起”、结合国2030年可连续发展议程、非盟《2063年议程》和非洲各国收展策略对付接起去,以辅助非洲培养内死增加才能为重面,翻新配合理念方法,推进中非协作背更下程度发作。

相关内容解读以下:

一是实施产业促禁止动。中国决定在华设立中国-非洲经贸博览会;饱励中国企业扩大对非投资,在非洲新建和升级一批经贸合作区;支持非洲在2030年前基础实现粮食安全,同非洲一道制订并实施中非农业现代化合作规划和行动计划,实施50个农业援助项目,向非洲受灾国家提供10亿元钱紧急人道主义粮食援助,向非洲派遣500名高级农业专家,培养青年农业科研领武士才和农民致富带头人;支持成立中国在非企业社会责任联盟;继续加强和非洲国家辅币结算合作,发挥中非发展基金、中非产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款作用。

内容解读:

加速推进工业化和农业现代化,是非洲国家放慢经济转型发展的广泛诉求,也是非洲国家削减贫苦,提高自主发展能力的重要门路。联合国2030年可持续发展议程提出促进具有容纳性的可持续产业化,非盟《2063年议程》明确提出非洲制造业和农业发展的目标和偏向,包括到2063年非洲制造业占gdp比重达50%以上、吸纳50%以上新增劳动力;农业成为现代化和高赞同产业,农业和食品在非洲外部的贸易量占总贸易量的比例提高至50%,增加粮食进口,清除饿饥和食物缺乏等。中国工业、农业等产业门类齐备、体系完全,拥有适合非洲的实用技术设备和生产管理经验。中非双方产业发展梯次对接,合作前景广阔。鉴此,中方将在产业促进行动项下,重点在以下几个方面与非洲开展合作:

——设立“中国-非洲经贸博览会”。中方将设立“中国-非洲经贸博览会”,开展专题研讨、成果展现、企业对接、经验分享等活动,打造对非经贸合作新机制、论坛经贸措施落实新平台、地方对非经贸合作新窗口。尾届博览会将出力推动北京峰会新举动落实,鼓励地方政府和各类企业参与对非合作。

——扩大对非投资。中方将加强政策领导,调动各方积极性,鼓励中国企业加强对非洲产业投资,特别是制作业、农业、金融服务、商贸物流和数字经济等传统及新兴领域扩大对非洲投资,支持非洲更好融入全球和区域价值链。中方将继续发挥好经贸合作区的产业凑集和辐射作用,为新建和升级经贸合作区提供硬硬件支持,为包括民营企业在内的中国各类企业在非创办的具有一定例模、经济社会效益较好的经贸合作区在建设、发展、招商等方面提供指导、支持和服务。

——制定农业规划。中方将与非盟、国际食品政策研究所等共同发布中非农业现代化合作规划和行动计划,与非方分享中国农业发展的进步经验,量身打造适合非洲国情、农情的农业发展模式,整合提升中国农业援非项目的可持续发展能力,支持非洲在2030年前根本实现粮食安全。

——提供农业援助。2019-2021年,中方将在非洲实施50个农业援助项目,重点帮助非洲提高玉米、水稻、小麦、木薯、苔麸、棉花等农作物产度。为帮助部门非洲国家抵抗干涝、洪灾等极其气象硬套,中方将继续根据相关国家现实需求,向受灾国家提供紧慢食粮援助及其余人道主义援助,包括粮食、食物等物资援助和紧迫现汇援助。

——提升农业技术。2019-2021年,中方将向非洲派遣500名高等农业专家,通过农业科研机构合作、农业技术树模中央、农业技术援助专家组、农业扶贫等方式,开展畜牧养殖、栽种业、农业生产技术和农产品检疫能力建设,教授推行农业适用技术,促进农村复兴国际交流合作。同时,通过量种渠道帮助非洲培养一批青年农夫致富带头人,开展当地化技术示范,推行中国农业出产技术和乡村经济发展教训,逮捕本地农夫减产增收。

——实行社会责任。中方激励和支撑在非洲的中资企业踊跃融进外地社会,发展属天化警告,将充足施展在非洲的中资企业商协会感化,建立“中国在非企业社会责任同盟”,在干净动力、挨井供火、城市途径、教导卫生、社区办事、人性主义救济等圆里实行公益名目,赞助本地平易近生改良和社会发展,并按期宣布中国企业对非社会义务讲演。

——深化金融会作。金融支持是中非加强产业合作的重要保障。中方鼓励和支持中非金融机构进一步深化合作,完善金融网络结构,推动中国金融机构在非设点、同非方组建合伙银行等。中方愿继续扩大本币在投融资和贸易中的使用,与非洲有关国家签署货泉调换协议。中方将更好发挥中非发展基金、中非产能合作基金和非洲中小企业发展专项贷款作用,引诱其向民营企业对非投资倾斜。

发布是实施设施联通行动。中国决定和非洲联盟启动编制《中非基础设施合作规划》;支持中国企业以投建营一体化等模式参与非洲基础设施建设,重点加强能源、交通、信息通信、跨境水资源等合作,同非方一道实施一批互联互通重点项目;支持非洲单一航空运输市场建设,开明更多中非曲航航班;为非洲国家及其金融机构来华刊行债券提供便利,在遵循多边规则和顺序的前提下,支持非洲国家更好利用亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金等资源。

内容解读:

非洲基础设施建设绝对滞后,资金缺口较大,限制了非洲一体化和可持续发展。当前,非洲国家正鼎力改善基础设施条件,非盟《2063年议程》将“通过世界级的基础设施连接全部非洲”列为重要目标;《非洲基础设施发展规划》确定了能源、交通、信息通讯和跨境水资源四大发展领域。2018年3月,非盟峰会通过决定,启动非洲单一航空运输市场,盼望实现航空运输标准化和民用航空自由化。中国在基础设施领域积聚了丰硕的建设经验,资金、设备、技术上风显明,中非双方已胜利合作实施了一大批基础设施项目,“中非区域航空合作计划”正稳步推进。鉴此,中方将在设施联通行动项下,重点在以下几个方面与非洲开展合作:

——加强顶层设想。中国与非盟已建立非洲跨国跨区域基础举措措施建设合作联合工作组,共同推进项目合作。在此基础上,中方将同非盟委员会进一步加强协调对接,共同编制《中非基础设备合作规划》,肯定阶段目标、重点领域、重大项目、政策支持等,作为中国与非洲开展基础设施合作的指导性文明,统筹推进非洲跨国跨区域合作项目。

——实施重点项目。中方将积极支持中国企业依据非洲国家发展战略和现实需要,经由过程投建营一体化等形式,在非方存眷的能源、交通、信息通讯、跨境水资源等重点领域,实施一批铁路、公路、口岸、电力、电信等互联互通重点项目,以及高低游配套效劳项目,推进全链条综合开辟和运营。同时,加强中非单方在严重项目计划科研、人才技术、治理经营等方面的合作,发挥援助撬举措用。

——深化航空合作。中方愿与非方进一步扩大航空运输部署,就推进中非航空运输自由化开展可行性研究,积极推动中国航空企业和金融机构参与非洲单一航空运输市场建设,支持非洲改善联通状况。同时,支持中非航空企业依照市场化准则开通更多中非直航航班,为双方人员活动和贸易往来等提供更多便利,进一步拉紧双方接洽纽带。

——拓宽融资渠道。中方将根据非洲国家实际需要和项目详细情形,机动应用援助、信贷、投资等各类资金,为项目建设提供多元化的融资支持。中方愿支持非洲国家拓宽融资渠道、优化债务构造,欢迎非洲国家和金融机构来华刊行债券,并提供便利。中方还将在遵守多边规矩和法式的条件下,推动非洲国家更好利用亚洲基础设施投资银行、新开发银行、丝路基金等资源,多渠道召募资金。

三是实施贸易方便行动。中国决议扩猛进口非洲商品特殊长短姿势类产物,支持非洲国家加入中国国际进口展览会,罢黜非洲最没有发动国家参展用度;继承增强市场羁系及海闭方面交流合作,为非洲真施50个贸易通顺项目;定期举行中非品牌背靠背运动;支持非洲大陆自在贸易区建立,持续同非洲有志愿的国家和地域开展自贸会谈;推动中非电子商务合作,树立电子商务合作机造。

内容解读:

非洲国家正积极努力于提升贸易便利化水平,更好发挥贸易在促进经济增长和可持续发展中的作用。非盟《2063年议程》提出了2045年实现区内贸易占全非贸易比重增至50%、全非贸易占全球贸易比重增至12%的发展目标。非盟49个成员国已签订《建立非洲大陆自由贸易区协议》(cfta)。贸易在中非合作中存在基础性地位,中国已持续9年坚持非洲第一大贸易伙陪国地位。中国正积极自动扩大进口,欢迎非洲国家扩大对华出口,共享中国发展盈余,信任将为中非贸易合作提供更广阔发展空间。鉴此,中方将在贸易便利行动项下,重点在以下几个方面与非洲开展合作:

——扩大自非进口。中方将继续扩猛进口非洲商品特别是非资源类产品,悲迎非洲国家积极参加中国国际进口博览会,并免除非洲最不发达国家参展费用。计量、标准、认证、测验检疫等是贸易来往的要害环顾,中方愿与非洲国家加强尺度领域合作,与非洲国家有关计量部分商签合作协定;推进对非认证承认/及格凭借成果国际互认工作,确保贸易产品德量安全;加速和优化农产品检疫准入历程,扩大和便利双方农产品进出口贸易;推动与“经认证的经营者”轨制较完善的非洲国家海关尽快实现互认。

——实施促贸援助。中方将在非洲实施50个“贸易疏通”项目,包括提供展位补助、改善与贸易有关的基础设施等,支持非洲海关、质检部门的现代化建设,帮助非洲提升出口能力和贸易一体化水平。中方还将与非方深化在标准推广、市场准入、人员培训、海关商检设施升级、动植物检验检疫技术交流、建设一站式通关体系和检修检疫实验室等方面的合作。

——深化品牌交流。中方将开展“中非品牌面貌面”活动,支持中国商协会和企业每一年赴非洲国家举办2场中国自主品牌商品展,把中方在轻工家电、成套设备、工程机器、高新技术等领域著名品牌和优质产品带进非洲市场,推介给非洲国家的花费者。中方还将继续支持非洲国家在华举办各类贸易促进活动,推介特色产品,交流供需信息,密切贸易往来。

——开展自贸合作。中方动摇支持以世贸组织为中心的多边贸易体系,将与非方活着贸组织框架下加强合作,共同推动贸易投资自由化便利化过程,支持非洲大陆自由贸易区建设。中国与毛里求斯在北京峰会召开前停止了两国自贸协定道判,实现了中非自贸区合作的冲破,中方愿继续与非洲其他有意愿的国家或区域组织商量开展过度大志水平的自贸协定谈判,继续为中非经贸合作发明更好的制度环境。

——加强电商合作。最近几年来,中国电子商务生意业务范围敏捷扩大,收集批发规模已达全球第一,成为经济增少的新动力。跟着信息通信等基础举措措施前提一直改擅,非洲国家电子商务具有辽阔的发展远景。中方将与非洲有关国家商量建立中非电子商务合作机制,加强政策和谐、规划对接、经验分享、联合研究和职员培训等。中方借将勉励中国电子商务企业开辟非洲国家市场,应用电子商务推动中非各自优度和特色产品贸易发展。

四是实施绿色发展行动。中国决定为非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目,重点加强在应答天气变更、大陆合作、荒凉化防治、家活泼物和动物维护等方面的交流合作;推进中非环境合作中心建设,加强环境政策交流对话和环境问题联合研究;开展中非绿色使者计划,在环保管理、污染防治、绿色经济等领域为非洲培养专业人才;建设中非竹子中心,帮助非洲开发竹藤产业;开展环境掩护宣布道育合作。

内容解读:

行绿色低碳轮回发展之路有助于非洲改变增长模式和实现可持续发展。非洲国家高度看重环境保护问题,积极加强环保能力建设。非盟《2063年议程》将“环境、气候可持续的经济社会发展”作为其第一个十年计划的重要目标。中国已将“绿色发展”作为关系国家发展全局的重要理念,习近平主席屡次夸大“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。中非双方在绿色发展领域有着共同的理念和目标。鉴此,中方将在绿色发展行动项下,重点在以下几个方面与非洲开展合作:

——实施绿色项目。中方将在非洲实施50个绿色发展和生态环保援助项目,重点在应对气候变化、海洋合作、荒野化防治、缓解水灾危险、地动监测、地质矿产考察、水资源综合利用、野生动植物保护、污染防治、丛林可持续经营、林业产业合作等领域与非方加强联合研究、技术交流和项目合作,帮助非洲实现联合国2030年可持续发展议程和非盟《2063年议程》相关目标。

——加强环境合作。中方将稳步推进“中非环境合作核心”扶植,与非洲国家开展情况政策交流对话,推动中非环境工业与技巧疑隔绝流合作,联合开展情况研讨项目。中方将继续实施“中非绿色使者打算”,在环保存理、传染防治、绿色经济等发域为非洲培育专业人才。

——建设竹子中心。中方将在埃塞俄比亚援建中非竹子中心,开展竹子莳植和培育研究,深入开发竹子在食品、家具、建造、纺织、造纸及医药等方面的综合价值。同时,利用竹子中心推广中国竹藤编技术、标准、管理,帮助非洲开发竹藤产业,创造更多就业岗亭,促进经济多元化发展。

——提升环保意识。中方将与非方加强在污染防治、环境保护宣传和规划等领域合作,帮助当地人民提升环境保护认识,推动构成绿色生活方式。中方将与非方讨论开展渣滓发电、“茅厕反动”等项目,并援建经济适用室庐,改善当地人居环境。

五是实施能力建设行动。中国决定同非洲加强发展经验交流,支持开展经济社会发展规划方面合作;在非洲设立10个鲁班工坊,向非洲青年提供职业技能培训;支持设立旨在推动青年创新创业合作的中非立异合作中心;实施头雁计划,为非洲培训1000名精英人才;为非洲提供5万个中国政府奖学金名额,为非洲提供5万个研修培训名额,邀请2000名非洲青年来华交流。

内容解读:

据联合国统计,今朝非洲生齿13亿,个中15岁以下比例40%,30岁以下比例高达70%。非洲正处于人口盈利潜力期,急切须要提高青年休息技巧,增添有用失业,将潜伏生齿盈余转化为事实发展动力,推动非洲国家社会稳固和经济发展。非盟《2063年议程》明确提出,支持青年景为非洲振兴的能源,要让70%的青年拥有一无所长,到2025年前造就数千名非洲青年首领。历久以来,中国积极帮助非洲国家培养各类人才,加能人力资源开辟合作,提供大批当局奖教金和研建培训名额,为提降非洲国家自立发展能力发挥了积极感化。鉴此,中方将在能力建设行动项下,重点在以下几个方面与非洲开展合作:

——交流发展经验。中国与非洲各国同属发展中国家,在经济社会发展、扶贫加贫等方面面对类似的发展义务。中方将与非洲国家开展治国理政经验交流,加强发展理念和发展战略对接,促进相互懂得、彼此进修鉴戒,更好地实现共同发展。中方将根据非方实践需供,帮助非方体例区域、次地区、国别和领域发展规划,加强非方久远规划与兼顾发展能力,提升中非合作的可持续性和前瞻性。

——设立“鲁班工坊”。中方将统筹变更政府、企业、社会组织和科研院校等各方资源,在非洲升级改革10个职业技术培训中心或黉舍,并在物资装备、技术指点、师资力气和培训项目等方面提供支持,有针对性地为非洲国家提供基础职业技能培训援助,帮助非方培养更多实用人才。

——实施“头雁筹划”。中方愿毫无保存地与非方分享中国的发展理念和经验,为非洲国家自主抉择合适番邦国情的发展道路提供更多选项。2019-2021年,中方将结合非洲国家实际需要,通过南北合作与发展学院等平台,与非方加强高端人力资源开发合作,帮助非洲国家培养1000名各领域粗英人才,为实在现国家管理体制和治理能力的古代化提供人才贮备。

——培养各类人才。中方将统筹各方资源,进一步深化与非洲国家在人力资源开发领域的合作,重点为非洲国家培养政府官员、政党干部、专家学者、技术人员等各行业、各领域中脆气力。2019-2021年,中方将向非洲国家提供5万个研修培训名额和5万其中国政府奖学金名额。中方还将邀请2000名非洲青年来华研究交流,继续向非洲国家派遣青年意愿者,加强中非青年友情,增进相互了解。

——支持创新创业。当宿世界范畴内新一轮科技革命和产业变更蓄势待发,各都城在积极强化创新安排。中方将积极加强同非方在创新创业领域的合作,将在“中非科技伙伴计划2.0”框架下,设立“中非创新合作中心”,构建中非技术转移网络,开展面向非洲的先进适用技术培训、示范与转移,实施“国际青年创新创业计划”,举办中非创新创业大赛等活动,推动中非科技交流及创新创业合作。

六是实施健康卫生行动。中国决定优化进级50个医疗卫生援非项目,重点建设非洲疾控中央总部、中非友好医院等旗舰项目;开展公共卫生交流和信息合作,实施中非新发再发流行症、疟徐、血吸虫、艾滋病等疾控合作项目,为非洲培养更多专长大夫,继续召还并优化援非医疗队;开展“光亮行”、“爱心行”、“浅笑行”等医疗巡诊活动;实施面向强势群体的妇幼心连心工程。

内容解读:

安康是促进人的周全发展的必定请求,占有健康的公民是一个国家晋升总是国力和可持绝发展能力的基础。联合国2030可持续发展议程明白提出“确保健康生涯并促进各年纪段贪图人的福祉”。非盟《2063年议程》将打消寒带病、完整把持流行症、人均预期寿命到达75岁列为主要发展目的。中国将片面健康覆盖放在劣前发展的战略位置,并正积极参加寰球卫生管理,助力宽大发展中国家完成齐平易近健康笼罩。中非两边在私人卫生范畴开展了包含差遣医疗队员、供给调理物质、扶植友爱病院、开展短时间巡诊等在内的广泛合作,领有优越合作基础。鉴此,中方将在健康卫生行动项下,重点在以下多少个方面取非洲开展合作:

——援建疾控中心。中方将继续推进非洲疾控中心建设,帮助援建非洲疾控中心总部,抓紧实现总部大楼计划工作并动工建设,同时遴派专家赴疾控中心总部、区域合作中心及重点非洲国家工作,开展技术交流、联合研究和人员培训等,为支持非洲公共卫生防控体系和能力建设发挥更鸿文用。

——升级友好医院。中方已在塞推利昂、几内亚等国援建了一批“中非友好医院”,为帮助非方改善医疗条件发挥了积极作用。中方将对有关医院的医疗设施进行升级改造,推动海内大型三级甲等医院与非方建立对口合作关系,整建制派出管理运营团队和医疗技术团队,在专业科室建设、医生派遣、医护培训、设备提供、西医药、医院运营管理等方面开展合作,造成医、教、研、防于一体的综合医疗卫生保证设施,将中非友好医院建成非洲高水平的医疗机构。

——加强卫生合作。中方将开动中非新发再发沾染病、疟疾、血吸虫等项目和区域合作中心援助规划,支持非洲传抱病监测和试验室能力建设,开展非洲艾滋病防治宣扬提倡项目。与相关国际组织合作,帮助非洲建立有“答变力”的公共卫生系统。为非洲培养100名神经内科、血汗管专业、妇产科、女科等专科大夫。

——实施义诊巡诊。“光明行”、“爱心行”等短期义诊活动是中非卫生领域合作的明点,已造福大量非洲人民,遭到非方的热闹欢迎和广泛好评。中方将在此基础上,与非方加强对口医院交流合作,继续实施有关义诊活动,打造更多卫生援非品牌,同时加大医疗队巡诊力度,为非洲大众提供更高水平、更有针对性的专科医疗办事。

——俘虏妇幼儿童。非方高度存眷改善妇幼等弱势群体生活状态,非盟《2063年议程》致力于完全解决儿童体重缺乏率,提升妇女对经济部门的介入水平。中方将调动各部门、处所、企业和社会组织资源,并切磋开展国际合作,为非洲妇女能力建设、儿童健康生长等提供帮助,实施针对妇幼、残疾人、灾黎等弱势群体的“妇幼心连心工程”,利用南南合作援助基金实施一批中非合作促进非洲妇幼健康项目,加强妇女便业技能培训并提供物资设备支持。

七是实施人文交风行动。中国决定设立中国非洲研究院,同非方深化文化互鉴;打造中非联合研究交流方案增强版;实施50个体裁游览项目;支持非洲国家参加丝绸之路国际剧院、专物馆、艺术节等联盟;打制中非媒体合作网络;继续推动中非互设文明中心;支持非洲合乎条件的教育机构申办孔子学院;支持更多非洲国家成为中国国民组团出境旅游目标地。

内容解读:

非洲是人类文明的发源地之一,非盟《2063年议程》七大愿景中,明确提出建设“具备强盛文化认同、共同文化遗产和驾驶不雅的非洲”,提高文化产业对非洲gdp增长以及天下文明的贡献。“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通”,中非人文交流积厚流光,中方高度器重与非洲加强相互了解和认知,积极支持和促进中非研究机构、学者智库、文化集团、消息媒体、官方组织间的交流合作。鉴此,中方将在人文交流行动项下,重点在以下几个方面与非洲开展合作:

——设立研究机构。中方将设立“中国非洲研究院”,同非方开展人文和社会迷信、发展经验等领域交流,就中国改革开放四十年、发展中国家发展道路、中非共建“一带一路”等前沿课题进行深度研究,定期举办研讨会、揭橥学术呈文、开展学者互访,与非方共同开办《中国-非洲学刊》等研究期刊,将来三年赞助50项中非共同专题研究项目。鼓励非洲专家智库开展中国问题研究,继续打造“中非智库论坛”品牌,构建中非智库合作网络,加强中非联合调研和学术交流机制。

——实施文体项目。中方在非洲实施了大量运动场馆、广电中心、孔子学院、文化艺术及旅游设施等项目,为促进非洲国家文体奇迹发展,继续和宏扬传统文化,丰盛人民文化生活等发挥了重要作用。中方将统筹利用对外助助等各类资源,实施50个文化、体育、旅游等领域项目,进一步加强中非文化交流合作。

——加强文化交流。中方支持非洲文化机构加进“一带一路”框架下的丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节等联盟,在联盟框架下为非洲剧院、博物馆、艺术节的发展提供积极支持。联合中非双方国际性艺术节的举办,加大两边文化艺术团组的组派力量,依靠国际性艺术节平台打造“欢喜秋节”、“中非文化散焦”等品牌活动。中方将继续推动中非互设文化中心,为中非文化交流合作的可持续发展拆建常设平台,欢送非洲文化企业、机构和从业人员来华参加各类文化产业买卖会等。

——深化媒体合作。中方将进一步加强中非媒体人员交流互访,深化同非洲有影响力的媒体的合作,以中非新闻交流中心为依托,建立中非媒体合作网络。

——推动汉语教学。中方将继续支持非洲现有孔子学院和孔子讲堂发展,并在编写汉语课程纲要、开发外乡汉语课本、培养本土汉语老师等方面提供帮助。中方支持更多非洲国家建设孔子学院和孔子教室,将通过选派汉语先生和自愿者、提供奖学金、组织来华夏季营、赠予汉语教材和文化读物等方式,继续支持非洲国家开展汉语教养。

——增长人员来往。中方将继续拓展中非旅游合作,扩大双向旅游交流规模,欢迎条件成生的非洲国家提出成为中国公民组团出境旅游目的地的请求,继续邀请非洲国家来华参加旅游展会和节庆活动,鼓励中非双方地方政府、旅游企业开展对话,加强合作,增加人员往来,扩大互相投资。

八是实施和平保险行动。中国决定设立中非战争安全合作基金,支持中非开展和平安全和维和维稳合作;继续向非洲联盟提供无偿军事援助,支持萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等地区国家保护地区安全和反恐尽力;设立中非和安然全论坛,为中非在和安全全领域加强交流提供平台;在共建“一带一路”、社会次序、联合国维和、袭击海匪、反恐等领域推动实施50个平安支援项目。

内容解读:

和平是发展的保障,非洲国家一直致力于维护地区和平与稳定。非盟《2063年议程》提出加强非洲和平安全架构建设,以实现“2063年排除所有抵触”的目标。鉴此,中方将在和平安全行动项下,根据非洲国家实际需求,继续与非方加强在反恐与和平安全领域合作,助力非洲维护和平安全,构建协调社会。

——设立和安论坛。中方将设立“中非和平安全论坛”,吆喝和平与安全领域的中国和非洲国家、区域和次区域组织相关卒员、中中方专家学者参加,进一步深入中非和平与安全思惟理念对接,加强国防和反恐经验交流,完美中非和平与安全对话与商量机制,

——提升维和能力。中方将继续向非盟提供无偿军援,支持“非洲人以非洲方式处理非洲题目”。经过单多边渠讲向非洲国家和地区构造提供力不胜任的帮助,支持非洲自立维和行动。为非洲提供军事培训名额,帮助非洲国家提升国防、反恐及维和维稳能力。

——加大和安投入。中方将与非洲国家在共建“一带一路”、维稳、社会治安、边疆安全、军事练习、联合国维和、法律安全、网络安全、攻击海盗、可怕主义、冲击跨国有组织犯法、福寿膏犯功等领域推动实施50个援助项目,加强非洲国家维护和平安万能力建设,维护中非贸易通道安全,推进“一带一路”建设向非洲延长。

为推动“八大行动”顺遂实施,中国愿以政府援助、金融机构和企业投融资等方式,向非洲提供600亿美元支持,此中包括:提供150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款;提供200亿美元的信贷资金额度;支持设立100亿美元的中非开发性金融专项资金和50亿美元的自非洲进口贸易融资专项资金;推动中国企业未来3年对非洲投资很多于100亿美元。同时,免除与中国有内政关系的非洲最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2018年底到期未归还政府间无息贷款债务。

——无偿援助、无息贷款和优惠贷款。以后,非洲国家在经济社会发展和民生改善领域仍面对较大压力。中方将提供150亿好元无偿援助、无息贷款和优惠贷款,重点支持非洲国家减贫、卫生、农业、环保等民生领域发展项目,以及拥有必定经济社会收入的基础设施和生产性项目。非洲国家可结合本身实际需要,按沉重减缓梳理出有关领域的优先项目清单,与中国驻非使馆和做生意机构保持亲密相同和充分协调,提出具体的项目需求,并在项目论证、后期可研、换文和协议商签及项目实施各个阶段与中方加强共同,确保有关项目早日落地,造福当地人民。

——信贷资金额度。中方将向非方提供统共200亿美元的优惠出口购方信贷和其他信贷额度,重点支持非洲大型基础设施项目建设,帮助非洲国家改善基础设施条件,创造更多社会和经济效益。非方可从自身发展战略和实际需求动身,结合中非双方在各领域制定的合作规划,综合斟酌自身经济、债务蒙受能力,向中方提出贷款子目申请。中方将本着科学、务虚的原则,根据具体项目具体情况做好有关评价工作,并在此基础上与非方协商确定实际提供的贷款品种和金额。

根据中非合作通例,上述资金中的相关贷款部分不按国别分别具体贷款额度,不设定完成时限,而将根据具体项目的需要进行统筹支配。

——中非开发性金融专项资金。为推动中非经贸求实合作,国家开发银行设立100亿美元中非开发性金融专项资金,重点支持基础设施、产能合作等领域合作项目。应专项资金采用市场化运作,错误具体国家和行业设定额度,相关项目成熟一个运作一个,重要方式包括公司贷款、投资、项目融资、非洲中小企业专项贷款等。

——自非洲进口商业融资专项本钱。为使非方更好享用中国改造开放结果,使中非国民同享贸易交换祸利,中国收支口银止设破50亿美圆自非洲入口贸易融资专项资金,重点收持非方扩展对华优良产物出心,提高非方出口减工能力,增进相干配套行业发展,帮助非洲国度创汇删支,进步偿债能力。

——免除非洲国家局部到期债务。中方将免除与中国建交的非洲最不发达国家、重债贫国、本地发展中国家、小岛屿发展中国家停止2018年末到期已了偿当局间无息存款债权。详细经由过程交际道路约定。

下一步,中方将和非洲国家将继续依托中非合作论坛平台,不断加强论坛后续行念头制建设。同时进一步发挥好经贸联委会、高级别指导委员会、联合任务组等中非政府间经贸合作机制对落实“八大行动”的主渠道作用,同非方加强调和合营,放松制定降实计划,断定合作浑单,落实合作项目,让落实成果早日惠及中非人民,推动中非经贸合作不断迈上新的台阶,为中非周全战略合作搭档关系增加新的内在,为构建愈加紧稀的中横死运共同体注入新动能,为推动构建新型国际关系和人类命运共同体做出新奉献。

英文与法文版“解读”

(英文版)

(法文版)

来源:商务部西亚非洲司

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